
20期
11月3日美国中期选举投票至4日凌晨出最终结果,民主党夺回参议院,锁定众议院多数席位,特朗普第二任期内的首次中期选举丢失参众两院控制权。本次中期选举中,共和党在传统大本营失利,德州32年来首次选出民主党参议员,堪萨斯州94年来首次选出民主党参议员,北卡罗来纳州18年来首次选出民主党参议员,佐治亚州24年来首次由民主党人担任州长,当选者为美国历史上首位非裔女性州长。
特朗普未像此前惯例那样声称选举作弊,反而向民主党道贺,表示愿意接受选举结果、准备合作且不会改组内阁。他对外甩锅称共和党落败是因为自己不在选票上,若自己参选共和党本可获胜,但实际情况是中期选举前特朗普支持率仅31%上下,为数十年来美国总统中期选举前最低值,大量共和党候选人与他刻意切割,共和党投放的竞选广告几乎未提及他的相关内容。
特朗普向民主党示好的表态暗藏两层指向,既摆出愿意协商的姿态,又放话若合作不成将动用完全的否决权。民主党掌控国会后,将掌握法案审议、拨款及人事审批权限,还可发起相关调查。特朗普选择不改组内阁,是因为内阁提名需经国会听证投票,民主党大概率会卡控提名,避免出现大量代理部长导致权力不稳的情况。
特朗普将动用总统行使否决权,民主党通过的法案若遭总统否决,参众两院无法凑够推翻否决所需的三分之二多数票,特朗普可借此与民主党讨价还价。他还将依托总统行政行动权开展无需国会审批的相关操作,包括特赦、开展符合权限的军事行动、宣布国家紧急状态等,白宫此前数月已梳理完成所有可绕过国会的总统权限条目。
回顾2018年中期选举后,共和党丢失众议院席位,特朗普后续两年对外动作密集,先后宣布从叙利亚撤军、承认委内瑞拉反对派为临时总统、承认以色列对戈兰高地的主权、退出中导条约、加征多轮全球关税、刺杀伊朗圣城旅指挥官苏莱曼尼。内政受限的特朗普后续大概率在外交、经贸、军事领域采取更为激进的动作。



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