一份被忽略的十五五规划！通信行业，正在从连接人转向连接智能

9月7日工信部发布《信息通信行业发展十五五规划》，规划明确了信息通信行业的发展方向：行业整体保持稳定增长，目标到2030年实现行业收入4.1万亿，电信业务总量年均增长7%；同时智能算力规模将实现大幅增长，计划从2025年的1591EFLOPS提升至2030年的9800EFLOPS，五年增长六倍。十五五期间信息基础设施累计投资将达3.8万亿，其中算力设施投资达2.2万亿，首次超过网络设施投资，信息通信行业投资方向从建设网络基础设施转向构建全国一体化算力网，打造全国统一算力服务市场，业务方向从连接人正式转向连接智能，运营商从卖流量转向卖算力。
规划明确了信息通信技术代际演进的推进节奏，提出适时启动6G商用，未来五年为5G向6G演进的过渡期，将通过5G-A完成补位，计划新建50万个5G-A基站，实现城市热点万兆下行、千兆上行，延续5G投资生命周期，同时为6G发展探路；另一方面提前完成6G技术卡位，我国目前6G专利占比全球第一，已率先获批黄金试验频谱，第二阶段技术试验已铺开，为标准冻结后商用做好准备。
规划首次提出建设智能体互联网，打造面向智能体互联的新型网络，实现AI助理、工业机器人、自动驾驶汽车等智能体之间的互联互通、协同作业；明确提出基于开源鸿蒙研发支持智能体通信的操作系统，推进AI眼镜、家庭机器人等新型终端部署，目标实现移动互联网终端规模达38亿；同时推进手机直连卫星、天地一体组网，前瞻研究太空算力，实现全域网络覆盖。
规划也明确了民生通信相关建设内容，提出实现乡乡通千兆、村村通5G，20户以上自然村通5G；从源头治理骚扰电话、垃圾短信，建设来电来信免打扰体系，继续推进适老化改造，便利老年人使用智能服务；建设不少于2000个超级基站，保障极端灾害情况下通信不中断；部署AI反诈大模型，保障民众财产安全。该规划是AI时代信息通信行业发展的施工图，也是我国从网络大国走向智能强国的蓝图。