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美国产业智库ITIF对中美关系作出定性,认为当前中美并非单纯贸易战或经济战,而是技经贸全面战争。该智库不认同美国主流观点中仅靠美国自身调整发展即可胜出的判断,提出需主动限制中国发展才能维持美国优势,明确提出“凡有利于中国先进产业发展的事不做,凡不利于中国的事都做”的对华原则,随后提出五项对华竞争战略方向。
第一项战略方向为限制中国从美国获取知识。提出需纠正美国高校依赖中国留学生与中国资金的现状,以冷战思维将中国定位为对手,具体措施包括限制留美中国研究人员、收紧中国对美科研捐赠审查、叫停敏感领域中美科研合作、通过奖学金限制招收中国学生;同时在商业领域限制知识流动,强化对华投资收购审查、提升美国反商业间谍能力。
第二项战略方向为限制中国对美出口和投资。提出需封堵现有实体清单漏洞,修改美国关税相关法律,拓宽不公平竞争定义、降低认定标准,大幅增加中国企业运营法律成本;同时斩断中国企业在美融资,禁止美国养老基金投资中国、禁止给吸引中资的美国地方政府提供联邦支持,强化美国初创企业的人才与科研成果审查。
第三项战略方向为减轻中国重商主义政策的负面影响。提出需调整相关规则,应对中国利用美国诉讼体系泄露美国商业机密的行为,修改美国反垄断规则,取消中国企业可依托的主权豁免辩护空间,将接受政府资助默认为违规行为。
第四项战略方向为削减美国盟友及西方企业将制造业搬迁到中国的操作。提出推动西方企业将制造业迁出中国,优先转移至墨西哥等更符合美国利益的地区,同时推动多个人口大国竞争成为新的全球制造业中心,以此削弱中国制造业中心地位。
第五项战略方向为在第三方市场与中国企业展开竞争。提出通过扩大美国出口信贷支持、增加开发金融机构融资额度、要求受资助方不得采购中国产品服务的方式,挤压中国企业全球市场份额,削弱中国先进产业研发回血能力;同时放宽美国军售限制、改革反海外腐败法豁免美企业行贿行为、要求美国情报机构向美企业共享对华竞争情报、拉拢培训第三方市场当地政府,以此提升美国企业竞争优势。
该智库明确提出,此次竞争有别于美国当年对德日的产业竞争,中国与此前德日不同,追求全产业主导,因此这是关系美国生存的全面战争。



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