【2025精品课】05-生产经营单位的安全生产保障（一）

安全生产职责划分与制度落实
生产经营单位的主要负责人需组织制定安全生产规章制度、应急预案及教育培训计划，并保证安全资金投入实施。安全管理人员的职责包括督促落实风险管控措施、排查隐患并提出改进建议。两者职责需明确区分，如应急预案制定属于主要负责人职责，而现场隐患排查则属于安全管理人员范畴。
安全资金投入规定与使用范围
企业需按规定提取安全生产费用，股份制企业由董事会保证资金投入，国有企业由主要负责人承担。安全费用须专项用于改善安全生产条件，不得用于新建项目安全评价或无关支出。未履行投入责任导致事故的，将对主要负责人撤职，个人经营者罚款2万至20万元。
安全管理人员配备与重点领域管理
高危单位需配备专职安全管理人员，其任免需备案告知。重大危险源管理需结合《危险化学品重大危险源监督管理规定》，强化风险分级管控。吊装、爆破、动火、临时用电等危险作业需安排专人现场管理，确保操作规范。
安全教育培训实施与应急能力建设
从业人员必须接受安全教育培训，高危行业初次培训时长需达48学时。应急预案演练由主要负责人组织制定，安全管理人员负责具体实施。演练频率需符合行业规定，如矿山企业每半年至少组织一次综合演练。
事故隐患排查治理与保障措施
生产经营单位需建立双重预防机制，定期开展风险辨识和隐患排查。劳动防护用品配备需针对作业环境特点，如机械伤害场所需配置防冲击护目镜。工伤保险和安责险需同步推进，安责险投保范围应覆盖安全生产责任事故赔偿。