同是未缴社保，城市认账农民被遗忘，差距何来？

同为当年未缴社保却奉献多年的群体，城乡待遇差距对比悬殊。城市职工社保制度建立前的工龄可按视同缴费政策折算，最终获得可观的退休待遇，近8000万国企退休职工晚年生活得到切实保障。而农民积累了巨额农业剩余，以公粮贡献补贴了工业化，却没有视同缴费待遇，现行基础养老金农村老人待遇偏低，多年调整后仍有大量农村老人每月仅领163元，远低于城市职工养老金水平。
农民视同缴费迟迟难落地，表面看存在技术症结：农民当年的公粮等贡献走财税通道，未进入社保账户，海量历史参数难以逐项厘清，公平界定也存在难度，讨论多年仍停留在研究阶段。实际上并非技术不可行，而是这一代农民缺乏话语权，其长期未被关注。
现有方案提出无需翻旧账，不纠缠细账，直接按龄发放历史贡献养老金，比如对70岁以上农民直接发放，年龄越大补贴越多。经测算，该方案财政完全有能力承担，可通过土地出让金提取、烟草税划拨、互联网金融行业加征临时补充税多渠道筹集养老资金，从发展壮大的工商业收益中抽取少许反哺农民，符合情理，且相关老人已经等不及推进。